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，日本是不是应该承认他们在侵华战争中所犯下的罪行，并为此做出反省。第三，虽然我们放弃了对日本侵华战争的国家赔偿，但是，日本对华夏民间所造成的伤害问题却一直没有解决，日本是否应该向华夏民间做出赔偿？”
刘易斯目瞪口呆的看着穆国兴，他知道穆国兴提出的这三个问题，是让华日两国关系正常化的前提。如果这三个问题得不到解决，要想让华夏放弃对日本的封锁，那是绝对不可能的。
“总理先生，我原则同意您的三条主张，但是有些问题是历史遗留下来的，我们要采取循序渐进的方式逐步加以解决。众所周知，华夏是一个爱好和平的民族，和平崛起是贵国的基本国策，我个人认为，华夏是否能够在有些条款做出适当的让步，这也有利于促使华日两国正常化的进行。”
“秘长先生，华夏希望通过国际间的调停与日本实行关系正常化，但前提就是日本必须严格遵守国际组织对日本军事力量的限制，和他们制定的和平宪法，这是华夏的底线。”
刘易斯听明白了，只要是日本能够放弃武备，不再拥有进攻性武器，华夏就会放日本一马，对经济赔偿问题华夏也会做出让步的，现在的问题是，日本能够答应这个条件吗？
二战结束后，联合国和华、美、英、法，俄五个战胜国，曾签订了若干份限制日本发展军备的协议。其中最主要的一条是，日本可以拥有自卫性武器，但不能拥有军队，更不能拥有进攻性和大规模杀伤性武器。但是，日本在美国的支持下，不仅破坏了这些规定，而且还变本加厉的发展军备，现在日本不仅拥有先进的战机和军舰，甚至还有导弹和核武器。
日本也很清楚，如果真的遵守了这些规定，那他们基本就是一个不设防的国家，不要说华夏这样的强国，就是一些小国也能对他指手画脚。这也正是他们违反和平宪法的根本原因。
在美国的支持和纵容下，日本的武装力量迅速发展了起来，所谓的自卫队已经成了名副其实的军队，现在日本国会又在酝酿着修改和平宪法，组建国防军，这就意味着日本已经把战胜国以及国际组织对他们的限制完全抛弃了。
作为一个联合国秘长，刘易斯非常清楚这些问题是怎么引起的，如果不是美国撑腰，日本敢这么干吗？华夏在强大起来之前，自然是不会和美国为首的西方国家硬抗，但现在的华夏还是以前吗？这个时候华夏自然是要行使战胜国的权力了！
就在刘易斯琢磨的时候，穆国兴接下来的话又把他给惊呆了。
“秘长先生，华夏对日本的封锁，就是为了迫使日本坐下来和我们谈判，彻底解决这些问题。如果日本坚持自己的错误路线，华夏将行使战胜国的权力，采取一切必要的手段，全面解除日本的武装。”
“总理先生的意思是，华夏要对日本本土进行打击？”
“呵呵，日本是绝对不会放弃发展军备的，目前的形势已经表明，日本已经走了军国主义道路。我国已经向日本提出了六条主张，其中一条就是日本不能拥有进攻性武器，如果日本不能主动销毁，华夏将很乐意替他们做到这一点。”
两千九百三十三章黔驴技穷
刘易斯第二天就离开了华夏，这次他访华可以说是只摸清了华夏的底牌，其他的一点也没有得到，能否解决华日两国之间的矛盾，促使两国关系实现正常化，现在就要看〖日〗本方面的了。
随后的两天时间里，美、英、法、德、俄五国特使也先后来到了华夏，这些国家的特使都是同一个目的，就是说服华夏放弃对〖日〗本的封锁，在联合国的协调下，华日双方进行谈判，早日实现两国关系的正常化。
五个国家的特使得到的答复几乎是一致的，华夏的立场很明确，如本要想谈判也可以，但必须全面销毁进攻性武器，严格执行和平宪法和二战战胜国的有关规定，否则的话华夏将会很乐意替他们做到这一点。
俄罗斯特使也带来了〖总〗理彼得写给穆国兴的一封亲笔信，信中提到〖日〗本首相佐藤健以北方四岛为条件，要求俄罗斯从北方对华夏军事施压的建议。
穆国兴很清楚，彼得是在利用这件事情向华夏进行试探，为俄罗斯争取更大的利益。目前华夏正在一心对付〖日〗本，自然是不会再和俄罗斯交恶，虽然华夏不会怕了俄罗斯，但是在目前的形势下，少一个敌人总是有利的。
穆国兴也给彼得写了一封亲笔信，主要的意思就是，华夏欣赏俄罗斯政府在华日争端中所持有的立场，华俄两国将继续维护两国的战略伙伴关系，进一步发展两国之间的全方位合作，华夏支持俄罗斯作为二战战胜国，对〖日〗本北方四岛的军事占领。
“很好，华夏的表态让我很满意。”俄罗斯〖总〗理彼得，看到穆国兴亲笔信后说出了上述的话。
彼得很清楚，穆国兴的亲笔信传递了一个意思，那就是华夏并不想与俄罗斯交恶，也不想在短期内提出远东领土的问题，进一步发展两国之间的政治和经济合作，意思就是说华夏还想与俄罗斯做好朋友和好邻居。
穆国兴这封亲笔信其实是华夏的缓兵之计，彼得明知是计也没有什么办法，他也必须按照华夏画出的路线走下去，因为这个缓兵之计从目前来看，对华俄双方都是有利的，特别是符合俄罗斯的利益。如果俄罗斯真的因为北方四岛这点蝇头小利而得罪了华夏，其后果必将是失去远东的大部分领土。
俄罗斯曾经拥有强大的武装力量，但现在已经雄风不再。由于经济方面的原因，俄罗斯目前只能勉强维持一支三流的军队。军队订单的减少，技术人员的流失，使俄罗斯大部分军工企业举步维艰，更甭提什么科研投入和技术的更新，能够与生存下去就已经是很不容易了。
俄罗斯的老本已经吃光，有些先进的武器装备，甚至要从西方国家和华夏进口，武器装备大多破旧不堪，根本无法和华夏相比，唯一能够有点威慑作用的就是几千枚核弹头了，但现在华夏有天基蓝光武器，和三位一体的防空体系，俄罗斯拥有的核武器对华夏来讲根本就没有什么作用。
这个时候俄罗斯要想和华夏施行全面对抗，脑袋一定走进水了，华夏一定会以此为借口，提出对远东领土的主权要求，在制服了〖日〗本之后，再对俄罗斯进行军事威胁。苁目前的情况来看，俄罗斯军队根本就无法与华夏对抗。
现在的关键就是，俄罗斯暂时还要与华夏友好和平相处，增强实力积蓄力量，把远东的问题留给以后解决，这才是彼得最根本的目的。也是符合华俄双方的共同利益的，至于以后会怎么发展，那就要靠两国的势力来说话了。
国际间的调停在进行着，华夏在南海对〖日〗本的封锁也越来越严密了，佐藤健也没有想到华夏会冒天下之大不韪，封锁了南海的国际航道，这种掐脖子的做法让〖日〗本的经济遭到了重创，使〖日〗本处于了进退两难的境地。
南海远离〖日，华夏海军表现出来的强悍战斗力告诉佐藤健，想用武力解决问题是绝对不可能的，唯有的办法就是与华夏坐下来进行谈判。
经过一系列的调停，〖日〗本内阁终于答应与华夏进行谈判了，现在的时间对华夏是有利的，〖日〗本方面也知道，华夏一日不解除对他们的封锁，国内就会持续乱下去，如果这种封锁持续三个月，〖日〗本所有的储备物资就将全部消耗殆尽，不要说是民用车车辆了，就是军队的舰艇和飞机也开动不起来，华夏用不着打击〖日，〖日〗本所拥有的进攻性武器就会成为一堆废铁。
〖日〗本外相中山泰一率领代表团来到了华夏，在来之前佐藤健与中山泰一密谈了一个下午，画出了底线，总之就是一句话，尽快的让华夏解除对〖日〗本的封锁，〖日〗本目前实在是撑不住劲了。
兵对兵将对将，华夏也派出了以外交部长王山立为团长的代表团，双方在人民会堂台湾厅进行了第一次会谈，华夏方面之所以安排在这个地方，也是既有深意的。
会谈一开始，〖日〗本外相中山泰一代表〖日〗本政府发表了一份声明，强烈谴责华夏对〖日〗本的侵略，不顾国际准则封锁一个主权国家，要求华夏立刻解除对〖日〗本的封锁，并赔偿由此而带给〖日〗本的一切经济损失这种贼喊捉贼的事情也只有〖日〗本政府能够办得出来。
王山立毫不含糊的顶了回去，再一次重申了华夏提出的六条主张，并指出，要想让华夏解除对〖日〗本的封锁，〖日〗本首先要同意华夏的六条主张。
外交是要靠实力来讲话的，现在的〖日〗本打又打不过华夏，美国又不敢公开为他们撑腰，没有了底气，自然讲起话来也就不那么强势了。
按照〖日〗本方面的建议，谈判要先易后难，双方先从〖日〗本对侵华战争罪行的认识开始，一番讨价还价，〖日〗本方面终于承认，他们在上个世纪的侵华战争中犯下了严重的战争罪行，〖日〗本今后将永远不会供奉二战时期的战犯牌位，并对自己的犯罪行为向华夏进行公开的道歉。
华夏旗开得胜，在谈判中始终牢牢地掌握着主动权。既然〖日〗本承认了清华战争的罪行，接下来就要谈〖日〗本对华夏民间的战争赔偿了。
华夏提出的战争赔偿是十万亿人民币，而〖日〗本却只答应一万亿，这个数字相差实在是太大了，华夏自然是不会答应的。这个问题不能解决，下面的谈判自然也就无法进行下去，华日双方第一次的谈判宣告破裂。
谈判的破裂不仅使〖日〗本门g羞，而且还意味着华夏对〖日〗本的封锁变的遥遥无期。谈谈打打，这是国与国之间常见的事情，虽然〖日〗本在水面舰艇大战时吃了大亏，但是他们还依然有着一支强大的水下力量。
〖日〗本几乎出动了所有的潜艇，浩浩荡荡向南海杀去，企图依靠潜艇先进的性能，和强悍的作战能力，打通海上的生命线。〖日〗本已经到了孤注一掷的地步，佐藤健此时已经疯了。
虽然佐藤健以为这次的行动很秘密，但也被华夏及时地掌握到了。从这方面来看，华夏的军情部门可谓是居功至伟。要想掌握战争的主动权，就必须要先知道对方想干什么。
华夏海军做好了战斗准备，在〖日〗本通往南海的航道上进行设伏，〖日〗本的潜艇就像扑火的飞蛾，没等走完一半的航程，就被华夏海军消灭殆尽。〖日〗本最后的一点希望随之破灭，也就是说〖日〗本此时已经黔驴技穷了。
两千九百三十四章上兵伐谋
秋高气爽，天高云淡，北山的红叶像火一样耀眼，半山腰的凉亭里，一号首长和穆国兴正在对坐品茗，远远望去真是好一副美丽的画卷。
不远处的警卫人员，正在忠实的履行着他们的职责，阻止闲杂人员向这边靠近。更远一点的是一长溜高级小轿车，几十个闻讯赶来的地方官员，伸长了脖子探头探脑的向这边张望着，希望能有一个在两位大佬面前露露脸的机会。
凉亭外面是一号首长办公室黄主任，和三号首长办公室主任应一伟。虽然这两人都是一号和三号最信得过的人，但是在这种场合下，他们是不能凑到跟前的。
这一段时间，一号和穆国兴可是非常繁忙，好容易抽出一点时间出来散心，自然是不希望别的人来打扰了。像他们这种地位的人，已经没有了工作和休息之分，睁开眼就要处理国务，即便是所谓的休息时间，也是在思考着国家的大事，休假对他们来说是一种奢侈，九大常委各有分工，自己份内的工作只能由本人去完成，别人是无法代替的。
“国兴同志，走了这么点路我就感觉到累了，看来不服老是不行的啊！”
虽然一号精心染过的头发乌黑发亮，但是两鬓间依然可以看到银丝闪现，脸颊上也隐约可以看到老年斑的痕迹了。十年弹指一挥间，岁月的流逝让一号首长已经走入了暮年。
“党和人民是会记住您的！”
“是非功过自有评说吧，我自信没有辜负党和人民对我的期望，已经做到了问心无愧。”
一号的话里充满着沧桑，明年就是换届选举之年了，一号首长已经完成了他的历史使命，即将要退下去，华夏的历史将由穆国兴这一代人来书写了。
“国台办与台湾当局的谈判进行的很顺利，如果没有其他问题的话，明年年初台湾将回到祖国的怀抱。”
一号笑了：“台湾的回归是大势所趋，也是全党和全国人民共同奋斗的结果，祖国统一的步伐是任何人也阻挡不了的。”
“我们这些年对台湾的经济封锁起了很大的作用，对台湾采取的不谈不问不理睬的政策，从目前来看，还是非常有成效的。收回了琉球群岛之后，截断了台湾和日本之间的联系，台湾回归的时机也就成熟了，这也是在您的领导下的，我们取得的又一个伟大的胜利。”
一号站了起来，望着远处的山峰：“我每次来这里的时候，看到那四座山峰，都会看成是我们要实现的四大目标。现在琉球群岛收回来了，台湾岛也即将回归，也可以说民族复兴大业我们已经完成了一半，剩下的两座山峰，就要靠你们这一代人去征服了。
“责无旁贷，也许要不了多久，我们就可以自豪的说华夏民族已经实现了伟大的复兴。”
一号转回身来笑了：“昨天日本首相佐藤健与我通了热线电话，表示日本可以有条件的接受我们提出的六条主张，前提是我们要先停止对日本的封锁，被我一口拒绝了。”
“现在我们对日本的封锁已经进行了三周了，根据有关情报显示，日本的石油储备即将枯竭，各种战略物资也即将消耗殆尽，也就是说我们对日本的封锁取得了巨大的成功。”
“孙子曰：夫用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。是故百战百胜，非善之善也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城，华夏民族的智慧是他们永远也不会懂得的。”
“日本出动了三十多艘潜艇，妄想打开生命线，但他们没有想到，三十几艘潜艇全部被我们击沉了，这对我们下一步对日本的军事斗争是非常有利的，也可以说日本现在已经黔驴技穷了。”
一号点了点头：“日本政府公开叫嚣，绝对不会答应我们提出的六条主张，不惜牺牲一亿国民也要与我们抗争到底，据我们安插在日本内阁的情报人员报告，佐藤健有可能还要酝酿一次大的军事行动。”
“佐藤健现在已经被的走投无路了，他以前想在东海和我们打一场常规战争，故意示弱企图迷惑我们，为他们的大和魂计划争取时间，却没想到我们将计就计，一步一步的收紧了套在他们脖子上的绳索。我们提出这六条主张主张之后，他才意识到我们这次要彻底的把他们打趴下，这个时候他们才明白是上当了，岂不是有点太晚了？”
两个哈哈大笑，笑声传出很远很远，笑声里充满了必胜的信念。
“虽然现在我们还没有掌握到佐藤健计划的这次大行动到底是什么，但也能猜出来，他们有可能要动用路基战略核武器。”
“我完全同意您的判断，现在佐藤健的日子很难，如果答应了我们提出的六条主张，日本就是事实上的亡国，他们的政府也就坐不稳当了。如果他们不同意我们的六条主张，我们对日本的封锁就会无限期的持续下去，日本同样也会亡国。在这两难之中，他们肯定会做出一些冒险举动来的。”
一号坐回到椅子上，端起茶杯细细的品了一口：“我同意你的判断，日本已经黔驴技穷了，除了动用战略核武器之外，已经没有第二条路可走。他们在这方面也同样面临两难的境地，如果动用核武器，就会加速日本的灭亡。如果不做出一点反抗的举动来，他们也无法向国内的民众交代。所以我判断，日本有可能时对我国进行核讹诈，他们是不敢使用核武器的。”
“一般的情况下，结果会是这样的，但是，日本这个民族的劣根性，决定了他们往往会做出一些匪夷所思和冒险的举动来，日本在上世纪发动的侵华战争就可以证明这一点。我的意见是，还要对日本提高警惕。”
一号点了点头，他知道穆国兴讲的很有道理，对于事物发展的判断也很准确，在他的身上经常会出现一些奇迹。不管怎么说，都要做好两手准备，万一日本真的破釜沉舟，对华夏进行核攻击，一旦出现了严重的后果，这个责任是谁也承担不起的。
“我同意你的意见，我们必须要做两手准备，在打败敌人的同时，必须要保护好自己。”
两位大佬一起站起来，继续向山顶攀登，在他们的面前还有很长的路要走，还有两座大山要靠他们去征服。但有一点是不可否认的，那就是华夏民族将在他们的带领下，将实现伟大的复兴，而这个日期也越来越近了。
日本各大城市发生了严重的fan华事件，短短的一周时间，竟然有一百多名华人被杀害，几乎所有的中资机构都被暴徒们洗劫一空。
华夏外交部向日本提出了严正抗议，要求日本政府采取一切手段，保护旅日华侨的生命和财产安全。
就在两国关系紧张的时候，华夏驻日本外交使领馆就动员旅日华侨回国，并为这些人提供了免费的机票。绝大多数的华侨按照使领馆的要求回国了，但依然有少数人滞留在日本。
两国关系不紧张的时候一切都好说，一旦两国走向了敌对状态，首当其中的必然是这些人。华日两个民族之间的仇恨，是不以哪个人的意志为转移的。
两千九百三十五章左右两难
应〖日〗本政府请求，联合国安理会召开紧急会议，讨论华夏对〖日〗本的封锁问题，在种种因素的左右下失去了应有的紧急性。各成员国就像讨论一个常见话题似地，变得按部就班不慌不忙。
现在的形势对华夏非常有利，多封锁一天就会让〖日〗本付出更大的代价来，按照华夏常驻联合国代表的话来讲，这个会议最好能开上一年！
美、英、法、德、俄五国的调停一刻也没有停止，无奈华夏的立场异常强硬，根本就不予理会，这倒让这些喜欢对华夏指手画脚的家伙，感到深深的无奈和头大。
世界舆论也在纷纷猜测，华夏将会在什么时间对〖日进行军事打击。有的说这个时间不会很长，大概只需要一周。还有的说可能要三个月，就好像他们才是华夏国家领导人，华夏的军队由他们这些人掌握似的，搞得好不热闹。
尽管国际风云变幻无穷，但是，华夏对〖日〗本的封锁并没有受到半点影响，不但没有停止反而越来越严厉了。
封锁进行到第五周，〖日〗本的石油储备即将消耗殆尽，尽管〖日〗本号称其石油储备可以支撑三个月，内阁也采取了对民用车辆限量供油的措施，专门保证军队和公务用车行驶等办法，但是也无济于事。
小〖日〗本生产的车子虽然省油，但还是不能靠水来代替燃油，如果再这样下去，他们那些先进的军舰和战机可就要成为一堆废铁了。
更要命的是，〖日〗本是一个资源极度匮乏的国家，百分之九十五以上的原材料都需要从国外进口，南海航道被封锁，原材料运不进来，导致国内原材料价格飞涨，大多数企业停工停产，失业率急剧上升。
另外，〖日〗本还是一个经济外向型国家，所产的商品需要通过海运发往世界各地，现在南海航道被封锁了，想卖的货物卖不出去，造成了大量的积压，工商业又遭到了极大的破坏。
〖日〗本股市一落千丈，短短一个月的时间，市值蒸发了百分之九十五以上，西方国家媒体悲观的评论道：〖日〗本的经济实际上已经破产了。
更要命的是，〖日〗本的民众又组织起来上街游行示威，怪罪佐藤健内阁采取了错误的外交政策，遭到了华夏强烈报复，造成了目前这种民不聊生的局面。民众要求佐藤健内阁，立刻承认上个世纪侵华战争的罪行，向华夏道歉，并作出适当的赔偿，尽快结束目前这种混乱的局面。
战争会给人民带来巨大的伤痛，也是一小部分政客强加于民众头上的灾难，任何一个国家的百姓都不希望战争的爆发，谁想放着舒心的好日子不过，去和人拼命流血牺牲？现在佐藤健内阁所作的一切，已经损害了〖日〗本民众生存的基本权利，他们自然是要奋起反抗的。
以此同时，〖日〗本右翼分子也组织起来到首相府门前示威游行，要求政府出动军队与华夏决一死战，不惜牺牲一亿国民的生命，也要和华夏抗争到底。
反战者和求战者在首相府门前发生了冲突，随之又在全国各地引发了大规模的暴乱，〖日〗本这个美丽的岛国社会秩序遭到极大的破坏，正在向着失控的地步发展。
接连不断的坏消息，让佐藤健像热锅上的蚂蚁一样坐立不安，天天躲在首相府与他的幕僚们，彻夜不眠的商讨对策，如何应对目前这个糟糕的局势。
琉球群岛战争之前，〖日〗本内阁成员当中，谁也没有预料到局面会发展到如此糟糕的地步。
原来以为向华夏故意示弱，甚至做出一些牺牲来，可以争取时间实现大和魂计划，却没想到被华夏将计就计，步步紧，逐步收紧了套在他们脖子上的绳索，到现在他们才意识到，〖日〗本现在已经到了生死存亡的关键时刻。
佐藤健很清楚，如果想要华夏解除封锁，就必须大部分或者全部执行华夏提出的六条主张，但这样以来，佐藤健内阁必将失去包括极右翼分子在内的一大部分民众的支持，佐藤健内阁就必须集体辞职，向国民谢罪。
现在的佐藤健是左右为难，如果拒绝了华夏的六条主张，华夏对〖日〗本的封锁就会无限期的持续下去，现在仅仅进行了五周就出现了目前这种混乱的局面。那要是三个月或者是五个月，形势又会怎么样呢？
一今年轻的侍卫官悄悄的走了进来，小心翼翼的看着佐藤健的脸色：“首相，外相中山泰一求见。”
这一段时间佐藤健处于严重的失眠状态，经常发脾气，昨天甚至无缘无故的把一个侍卫暴打了一顿，这个时候自然是要小心为妙了。
佐藤健抬起头看了看侍卫官，眼睛里射出两道锐利的目光，把眼前的侍卫官吓了一跳。侍卫官强挺着站在佐藤健的面前，准备像他的同伴那样再挨首相的一顿老拳。
“请中山君进来吧。”
侍卫官长长的出了一口气，他知道今天是自己的运气好脱过这一劫了，让他想不明白的是，首相今天为什么没有发脾气？
佐藤健今天没有发火是有原因的，因为通过这几天的痛苦思考他已经想通了，决定要辞去首相职务，不再干这个出力不讨好的角色了，至于〖日〗本目前的问题，那就留给那些有智慧的人去解决吧。
“首相，我来了。”
“中山君，今天还是一些坏消息吗？如果是这样的话你就不要再讲了。”
佐藤健面无表情的指了指椅子，拿出一份文件递了过去：“我这次请你来，就是通知你，我决定辞去首相职务。现在〖日〗本的局势，已经无法控制了，〖日〗本的未来就靠那些自以为是的家伙去掌握吧。”
中山泰一苦笑了一下，摇了摇头：“首相，〖日〗本这艘航船还需要您掌舵，我们的国民还需要您，现在我们还没有到那么糟糕的地步。”
佐藤健的眼睛一亮：“中山君，您有什么好办法？”
“我这几天委托有关部门做了一个调查，大多数民众要求政府和华夏进行谈判，尽快结束这种糟糕的局面。但是，依然有少部分极右翼分子，坚决要求与华夏开战，虽然这部分人并不是太多，但是他们的影响力却是不容忽视的，在目前的情况下，我们只能顺应民意，我的意见是，把是和还是战的问题交给民众来裁判。”
“你是说施行全民公决？这倒不失为一个好办法，可是全民公决需要时间，而我们现在的形势非常严峻，是一天也等不下去的。”
中山泰一暗暗的松了一口气，既然佐藤健同意了就好办了，来之前最担心的就是佐藤健不同意施行全民公决，现在看来这倒不是问题了。
佐藤健的话音刚落，中山泰一从包里取出了一份文件：“首相，这是我拟定的关于全民公决的一份文件，如果我们能够很快得到国会的批准，最多一个星期就可以得出最终的结果。我们内阁是代表一亿四千万国民的利益，国民让我们怎么做我们就怎么做，这样做的结果就是可以减轻我们内阁的压力，不至于负更大的责任。”
佐藤健很清楚，举行全民公决是不错的办法，如果全民公决的结果是战，那就只好硬着头皮和华夏打下去。如果公决结果是和，那就通过谈判来解决问题吧。一切的责任就要有全体国民承担了。
两千九百三十六章全民公决
任何事情都有两面性，全民公决可以把责任转嫁到国民身，但是佐藤健内阁的威信可就要大打折扣了，再要像从前那样得到人民的拥护，或者说带领国民重新建立起一个强大的日本可就难加难了，想成为日本历史最伟大首相的梦想，也就永远不会实现了。
佐藤健的眼睛流下了两行浊泪，拿起文件认真看了起来，十五分钟后颤抖着手，吃力的在文件签下了名字，他此刻感到既悲哀又无奈，有一种在投降签字的感觉，。
“中山君，我任命你为这次全民公决的最高负责人，这件事情你就去办。”
所谓的民公决，指的是一些民主国家决定宪法修正、领土变更、国家前途等重要决策的表决方式，其主要形式为所有具有投票权的公民，通过投票的方式同意或不同意某一决策，以简单多数作为判断依据。
全面公决的理论基础是人人平等，每个公民都有参与政策制定的权利。的确，全民公决能够获得最大的民主，可以更明确的了解人们的真正需求，而不是通过选举出的代表来获得。这样也防止了国家重大政策的制定被少数几个人纵。同时，全民公决也可以培养公民的政治责任感。
但是，全民公决并不是一个完美的制度。首先，每一个投票者只会关注自己的利益，而不会或很少去考虑国家整体的利益，因此某些政策的制定不能够达到国家利益的最大化。此外，全民公决有威胁人权的嫌疑，简单多数的通过办法，使得那些少数人的权益没有办法得到保障。
此外，全民公决与其他制度相比，更易受到媒体的影响，因为选民中的很大一部分，并不知道政策的真正影响，而只能通过从媒体获得的信息来做出自己的选择。因此，能够控制媒体的人也就很容易纵全民公决的结果。在总统制或者议会制中，这种事情发生的可能性较小，因为被选民选出的代表在教育水平以及获得信息的渠道方面，和选民相比有很大的优势。
同时，全民公决的成本显然要远高于其他政治制度，因此不可能过于频繁的进行，而这种问题在议会制中就不会存在。另外，全民公决不可能具有很强的实时性，一次全民公决从准备到结束花费的时间要以周甚至以月计算，这也就不适合那些必须迅速做出决定的问题。
总的来讲，全民公决的确是国家在面临重大问题时的一种决策手段，也是最高领导阶级推卸责任或者逃避惩罚一种手段，对国家最高领导威信的杀伤力也是巨大的，所以这项制度无论在哪个国家都是很少使用的。
佐藤健此时面对华夏的强大压力，决定采取全民公决的方式决定日本的未来，也就是说他和整个日本已经到了山穷水尽的地步了。
这次的全民公决，日本全国可谓是发挥出了极高的效率。当天下午中山太一将全民公决的提议呈交到国会，第二天日本内阁参众两院就批准了这一项临时法案。
日本媒体在此期间也做了大量的报道，动员全国民众积极行动起来，参与到这次的行动当中，投出决定日本命运的一票。
不到三天的时间，就有百分中八十以的民众参与了投票，最后的统计结果显示，要求与华夏通过何谈的方式，解决两国争端的民众，竟然达到了总投票人数的百分之八十七。
投票结果与程序符合日本法律规定，这就意味着佐藤健内阁必须要以和谈的方式，解决华日两国的争端。全民公决还否决了极右翼分子提出的与华夏开战的要求。这次的全民公决可谓是下同心，也显示出日本普通民众不愿意加入一场战争的意愿。
全民公决给佐藤健内阁带来了喘息时间，来自民众的压力也随之减轻了，再也不用像以前那样漫无目标左右摇摆了。虽然还有一些小报依然在宣扬要与华夏开战，但这都是非主流声音，已经左右不了日本政局。
佐藤健在公开讲话中宣布，内阁将尊重全体国民的意愿，但为了迎合部分右翼分子，佐藤健还同时宣布，不排除与华夏进行一场战争的可能。他的这个讲话也没有什么实际意义，说到底就是虚张声势，想在以后的谈判中为日本争取更大的利益。
两个小时之后，日本全民公决的情况就被华夏中央掌握到了，这个结果对华夏来讲也是一个好消息，既避免了一场战争，又能达到制服日本的目的，真可谓是不战而屈人之兵。
当天晚，中南海怀仁堂灯火通明，九大常委在此举行了一次紧急常委会。当一号首长在会通报了日本全民公决得结果之后，全体常委的脸都露出了满意的笑容。
“日本这次的全民公决体现了民众的根本愿望”人大常委会主任高旭正首先讲话：“这就是说日本并不想与我们进行一场战争，和平还是占主流的嘛。我们要在这次会画出一条底线，做好与日本政府谈判的准备，建议由穆国兴同志全权负责这项工作”
对于高旭正的提议，常委们纷纷表示赞成。政治体制改革之后，国家事务全部交给了由穆国兴为总理的国务院来负责，事关华日两国关系的问题，属于重大的国务，自然是由穆国兴来领导。
“我们在南海海域对日本进行的封锁，已经重创了他们的经济，日本国内现在一片混乱，有失去控制的危险，佐藤健内阁施行全民公决，也是被形势所，这个结果也是我们已经预料到的。我的意见是在经济方面可以做出适当的让步，但是政治层面必须要坚持，这是我们的一条底线”
主管经济工作的副总理韩凯也做了重要的讲话“我同意总理的意见，日本目前的外汇储备只有两万亿美元，约合十万亿人民币，我们要求日本向我们赔偿二十三万亿人民币，已经远远超出了日本的承受能力。”
说到这里韩凯稍作停顿，看了看众位常委又继续说道：“但是，我们必须要给日本一个教训，把他们打回到三流国家的地位。我的意见是可以要求日本向我们赔偿十五万亿元，第一批赔偿八万亿，剩余的九万亿可以在今后的十年当中分期偿还。这样一来就等于让日本拿出了他们全部的家当，起码在二十年当中日本的经济将得不到恢复，这就为我们赢得了一个有力的发展时间。”
很少在常委会发言的李青山今天也开始讲话了：“佐藤健在公开讲话里做出一副强硬的架势，除了是应对国内的右翼分子之外，最主要的是做给我们看的，也是为了他们今后的谈判做出的准备，这说明佐藤健并不是一个合格的政治家，而只是一个政客而已，日本内阁在目前的形势下，已经慌了手脚，无所适从了。”
常委会做出了最后的决定：可以在日本赔偿的问题做出适当的让步，但必须坚持要求日本政府，不得拥有进攻性武器，更不能拥有核武器。承认个世界侵华战争所犯下的罪行，清除靖国神社所供奉的日本战犯牌位，向华夏人民做出道歉，承认琉球群岛及其所属岛屿是华夏的国土。
至于要求日本承认华夏对其宗主国的权力，也只是为了向日本施压所做出的一种高姿态。如果日本不拥有进攻性的武器，他们的国防今后就必须要依靠华夏来提供，在这种情况下日本实际已经成为华夏的附属国，字面已经没有任何意义。
两千九百三十七章城下之盟
佐藤健尽管非常着急，想尽早解决华日之间的争端，稳定日本的社会秩序，但在此期间依然玩了一个小花招：邀请华夏总理穆国兴访问日本，想通过这件事情向世界表明，日本在华日争端中还是占有主动的。从这一方面来看，佐藤健绝对不能称之为一个政治家，充其量就是一个十足的政客而已。
外交部长王山立来到颐乐堂，向穆国兴汇报了日本政府发出的邀请，并随之提出了自己的建议：“总理，?br />
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