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到下，竟搞形式主义&039;，这话你说过没有，&039;有些坏风气是从上边刮来来的&039;，你说过没有，&039;现在是好人憋气，坏人得意&039;，你说过没有？我这只是随便举个例子，还有好多。你说这些话是什么意思？你说从上到下竟搞形式主义，这个&039;上&039;指的是哪里？你说坏风气是从上边刮下来的，是从哪个上边刮来的？现在，我们的国家欣欣向荣，蒸蒸日上，形势越来越好，怎么就好人憋气，坏人得意了。你说这些话都是什么意思？难道这就是和党中央保持一致吗？&ot;
林荫感到脊梁骨一阵阵凉，但，愤怒很快战胜了恐惧。他勇敢地迎着何大来的目光：&ot;对，这些话我是说过，在什么场合下说的已经记不清了。可我以党性誓，我忠于党的事业，我对得起员的称号。我想，如果用一台录音机和录像机盯住一个人，然后把他所有的话和行动进行剪辑，无论谁都可以打成反革命。我觉得，一个人是不是和党中央保持一致，主要不在他说什么，而是在做什么，我林荫带领清水公安局全体民警和各种违法犯罪日夜战斗，我献出了所有的精力的感，我用自己的行动在实践党的方针路线，对此我问心无愧。相反，有的人可能满口革命口号，可干的却是给党抹黑，损害人民群众利益的事，那么，无论他嘴说得多么好，也不能说与党中央保持一致！&ot;
林荫充满激的话把何大来震住了，他一时说不出话来，而毛主任和两个记录的也被吸引，毛主任的眼中甚至露出赞许的神。
林荫说完，把脸扭向一边。何大来嗫嚅了好一会儿才说：&ot;嗬，你还有理了，那好，就看看你的行动。一个领导干部用什么人能够反映出他的政治态度吧。你说，秦志剑是什么人？你为什么聘他当刑警大队长。市委没有批准，你为什么偏要坚持用他？&ot;
林荫更愤怒了，同时也感到更可怕了。居然把秦志剑也牵连进来了，话里话外的意思还说秦志剑不是好人。这更不能让步了。他再次抗声道：&ot;秦志剑是个什么人？是个好人，是个优秀的警察。为什么聘任他？那不止是我个人的意见，也是集体的意见。因为他能力强，能破案，能带好刑警这支队伍，所以我坚持用他。至于他提拔没有被批准，就象现在的我一样，有人整他……&ot;
10第十九章（10）
……
在林荫和何大来舌战的时候。光华集团总部大楼大军子的办公室内，大军子也在和人谈话，不过所处的角色和心完全不一样。大军子在对手下的一些头头们训话，心十分放松快乐，而这种放松和快乐已经很长时间没有品尝到了。他在宽敞豪华的办公室里走来走去，并不时布指令，颐指气使，气派十足。
&ot;再有两个多月就年底了，目前看，春天定的任务指标完成得不好，有的甚至一半都没有完成。这也不能完全怪你们，我也理解，因为有姓林的干扰。可现在况不同了，要抓住时机，加大力度，该咋办咋办，一定要完成春天规定的任务指标。都听明白了吧！&ot;
在座的还是当初那些头头们。此时，他们表各异，有的兴奋，跃跃欲试，有的疑虑，窃窃私语，有的面呈难色，还有的不以为然。不过，多数人都懂规矩，有意见也不敢说，只有大秃子又站起来，公开现不同意见：
&ot;大哥，我可不敢保证能完成。这话开春时我就说过，你不愿意听，现在我还这么说。你不是不知道，姓林的来了之后，日子比从前难过多了。你说加大力度，怎么加大力度，还不得动手动脚？可弟兄们心没底呀，动手行，真要进去怎么办？大哥，清水这块地盘您还能不能震得住啊，你得给弟兄们个交代呀！&ot;
口气很不恭敬，明显地含有怀疑甚至挑衅，大军了停住脚步，眼睛盯住大秃子：&ot;什么意思？耳朵是聋了还是堵上了？我不是说了吗？姓林的干不了几天了，现在他自身难保，哪有心思对付你们，我说过了，该怎么办怎么办，不明白咋的？&ot;
大秃子却不以为然地晃晃秃脑袋：&ot;大哥，是你不明白俺们弟兄，我刚才说了，今年的任务指标连去年的一半还没完成，现在大半年过去，年底眼看就到，你让俺们在这么短的时间内咋完成？&ot;
大军子眼睛盯住大秃子说：&ot;咋的？大秃子你再说一遍？你以为我耳聋眼瞎吗？全市每天消耗多少啤酒我不知道吗？这一夏你就收入多少？告诉你，我给你算好帐了，你现在最少收入了一百七十万，想蒙我，胆子可不小啊！&ot;
大秃子脸红了，可仍然不服，歪着脖子抗声道：&ot;那又咋着？我也有一大摊子事业，有一帮子兄弟，他们也得养家糊口埃再说了，这年头时兴改革，咱们有些规矩是不是也得改革改革了……别人我管不着，反正今年我是交不上二百万！&ot;
这是公然挑衅。大军子眼睛盯着大秃子，嘿嘿冷笑起来：&ot;好，好哇，看来你翅膀硬了，我真是震不住了，清水这块地皮应该交给你大秃子了？好，好小子，有出息，没辜负我的培养！&ot;转向另外几人：&ot;你们有没有这么想的，谁觉得翅膀硬了，用不着我了，就提出来，我保证不拦着，今后也少操一份心。有没有，象大秃子学习，当面说出来……&ot;
在大军子目光下，再没人敢向大秃子那样站出来，反倒有人忙不迭地表忠心：&ot;大哥，这哪儿跟哪儿啊，都是自己弟兄，我们一辈子也离不开大哥你，要是没有大哥，能有我们弟兄的今天吗？大秃子你喝多了吧，惹大哥生气……&ot;
大秃子使劲儿哼声鼻子，使劲儿坐下了。
大军子也没再深究，而是对着几人大声道：&ot;你们也都老大不小了，是不是应该懂点事了？谁都知道，团结就是力量。越是困难的时候，越要团结，要是不团结，谁还把咱放到眼里？我知道，你们现在心里都有点不托底儿，那就给你们交交底儿吧，姓林的眼前的处境你们都知道了，这只是刚开始，他肯定干不了几天了，清水的天下还是咱们的。现在你们的任务除了完成指标，还要到处放风，把姓林的事宣传出去，让清水的人都知道，这样，也有助于你们完成任务……我早就说过，事该办还得办，只是要注意一点，要讲究点策略，明白吗……&ot;
大军子在教训别人的时候，也启了自己：是的，事该办还得办，只是要讲究策略。这个时候，要不采取点非常手段，弄不好来个窝里反就麻烦了！
11第十九章（11）
这么想的时候，他看了大秃子一眼。
会议结束后，他一个人留在办公室里，抄起那把东洋武士刀，把玩良久，最后拿起电话。
电话那头听完他的指示后，有些迟疑地回答说：&ot;大哥，你话就好使，不过，你刚开完会，这事一出，大伙肯定能猜到怎么回事……&ot;
大军子对着电话恶狠狠地说：&ot;对，我就是要让他们知道是怎么回事！&ot;
大军子的会议结束，林荫同调查组的谈话也接近了尾声。林荫承认了向省财政厅送礼要钱的问题，也承认是自己主持召开的党委会并力主这样办的，愿意接受任何处分。对秦志？&ot;
林荫绪激动地讲述了弟兄们的苦处，讲了他们如何起早贪晚、夜以继日的工作，如何三年没领一分补助费，如何不能及时足额地领取工资，还特别介绍了严德才的况。这一来，何大来再也说不出话了，毛主任则渐渐睁大了眼睛，嘴里下意识地说着：&ot;这……还有这种事……原来警察这么不容易呀……怎么能这样啊，得解决呀，这不是逼着人犯错误吗……&ot;那两个记录的年轻同志更是听得入了神，其中一人飞速地往记录本上记录着。
林荫结束讲话时，眼睛里已经有了泪水。他说：&ot;组织上如何对待我个人，我没有一点想法，可是，我希望我和弟兄们能得到理解，我们实在太不容易了……而且，我希望调查组能加快工作效率，尽快结束调查，做出结论，以使我们全神贯注地开展工作！&ot;
林荫住了口，屋子里一片寂静。片刻，毛主任开了口。他说：&ot;林荫同志，你的话对我们的调查很有启，使我们对公安民警有了更多的理解，你的要求也是合理的。请你放心，组织上一定会正确对待你们的问题的，希望你放下包袱，不要受到干扰，集中精力干好工作。另外，我觉得，你个人也可以就这些问题写一个材料，叫交代也好，叫说明也好，我们一并向地委汇报。你要相信，组织一定会对你负责，对清水市公安工作负责的！&ot;
毛主任说完后才扭头问何大来还有什么事，何大来哼了声鼻子摇摇头，林荫就站起身来告辞，向外边走去。
外面，天色很暗，地上结了厚厚一层白霜，深灰色的苍穹还撒下雪花。寒意袭来，林荫裹紧了身上的风衣。他这时才意识到，已经秋去冬来，初冬的第一场雪来到了。
他步行着默默地走在回局的路上，大脑急剧地思考着。他意识到，调查组这种活动必将给清水公安局的工作带来极大的消极影响，甚至直接影响到全市的治安形势。在这种时候，大军子一伙一定会非常高兴，极有可能会惹出些事来，明天一定要安排一下，以防万一。
林荫想对了，只是行动晚了一步，因为，大军子的行动已经开始。
5
晚十一时许，大秃子从一家酒店走出来，在两个保镖的搀扶下走向自己的轿车。今天顶大军子几句，心里觉得挺痛快。妈的，现在看，他大军子也没啥了不得的，顶他就顶他了，能怎么着？团结，团结你妈个x呀，把我们弟兄的血汗钱都团结到你腰包里去了，出了事还是我们弟兄的，你闹个手脚干净，不就是仗着交了些当官的吗？今后我大秃子就不尿你这壶，能怎么着？我有钱，我自己也会交人，凭啥非听你的呢？这么想着，一边往车里钻还一边对保镖说着：&ot;妈的，今后咱自己当自己的家，自己的钱自己花，谁也别想管着咱们！&ot;
保镖应答着把大秃子扶进车内。车向前驶去，驶过繁华的闹市区，驶上了一条较为僻静的街道。
夜已深，这里行人寥寥，车辆稀少。大秃子的车正往前驶着，忽然现前面出现一台轿车同向行驶，但驶得较慢。大秃子让保镖快点开过去，可自己的车往哪边开，对方就往哪边驶，大秃子气得直骂。突然，前面的车停住了，保镖没有准备，车头一下撞到前面的车尾上。大秃子大怒，命两个保镖：&ot;下去看看，是谁，给我打……&ot;
可是，他话刚说出半截就停住了，因为不知何时后边也驶来一辆轿车，紧紧地顶住他的车尾，使他前进不得，后退不能。同时，前车后车各下来三个人，手中都拿着黑黑的家伙，拉开车门，顶住了车里三人。
12第十九章（12）
大秃子还没醒过来，对来人骂道：&ot;妈的，你们要干啥，知道老子是谁吗……&ot;
对方不跟他说话，两人对付一个，迅速将两个保镖控制住，分别押向前后车。同时，有两个陌生的面孔钻进这这台车里，一人开车，一人用枪逼住他。
这时候，前面的车闪开了，这台车可以开了，一直驶出市区，走了好半天，驶入一条荒僻无人的小路，在一座小山岗下停住了。
山岗下早就停着一台轿车。
大秃子被两条汉子从车上推下，对面的车里也走出两个身影。
大秃子认出两条身影是谁，一下了清醒了，浑身也哆嗦起来：&ot;大……大哥，二……二哥，我……你们这是干啥呀……别吓唬大秃子了……&ot;
两个人影走过来，四只眼睛在黑暗中闪着冷光。矮个儿的走上前&ot;啪啪&ot;一个耳光，然后骂道：&ot;妈的，就凭你敢跟我们弟兄做对？是不是觉得我不在，没人管你了？！&ot;
另一个高个儿的冷冷一笑：&ot;大秃子，怎么熊了，你的本事呢？你不是要自立门户吗？那你就是老大了，好，我祝贺你，不过，你这老大只能到别的地方去当了！&ot;
大秃子吓得话不成章了：&ot;大哥……大哥，你可别跟……大秃子一般见，大秃子知错了，你饶大秃子一回吧……&ot;
&ot;饶你？&ot;又是一声冷笑：&ot;那不等于依了你吗？你让我改改规矩，跟你说吧，我的规矩永远不会改，尤其是背叛我的人，我绝不饶恕！&ot;
说完，手一挥，回身向车中走去。大秃子知道已经无可挽回，身子猛地一窜向前扑去，戴着手铐的双手抓向面前的人，嘴里还骂着：&ot;你们哥俩不得好死，我大秃子死了也要找你报仇……&ot;
他喊到半截就停住了，手也慢慢松开，身子向地上瘫去。他的生命永远地终止了。
两个保镖也陪他一起去了。这是两个弟兄的办事风格：斩草除根，不留后患。
第二天夜里，大军子又召开了会议。会上，他很认真地问：&ot;大秃子哪儿去了？怎么没来开会？什么？见不着他了……妈的，不能把事儿耽误了。黄毛，你先把他那摊管起来吧，干得好，今后就交给你！&ot;
黄毛高兴地答应下来。
最后，大军子又部署道：&ot;世纪工程已经到了关键时候，而关键的关键是资金，既然市里有政策，把募捐的任务承包给咱们，就要充分利用好这个机会。在今后一段时间里，集中精力把这件事办好，加大力度，该咋办咋办，一定把钱收上来！&ot;
第三天，秦志剑和黄建强他们现，称霸酒类市场的大秃子不见了，取代他的是黄毛，立刻把况向林荫做了汇报。
秦志剑说：&ot;我们在皇朝大酒楼展了一个耳目。他说，大秃子不久前曾和大军子生过冲突。我怀疑，他是被除掉了！&ot;
黄建强补充说：&ot;而且，大秃子是个亡命徒，没爹没娘，也没有老婆，唯一的亲信就是两个保镖，其中一人兼司机，可这两个人也不见了，因此没人报案，没人指证。咱们想介入也没有理由，没有证据。&ot;
林荫意识到，这可能是调查组来清水的后果，但无法说出来。他只能要求刑警大队加强监视，保持耐心，锲而不舍，多方挖掘线索，争取在这起案件上取得突破，进而获得打击清水黑社会犯罪的突破。
秦志剑和黄建强离开后，林荫思考了片刻，觉得有个问题该解决了，就给苗雨打了电话。不一会儿，她风一般刮出现在面前：&ot;林局长，有什么指示！&ot;
说话的时候，苗雨微笑着，目光直视着林荫，好象含有几分戏虐。林荫不知她心里想的什么，眼睛也不敢直视她，只是让她坐下，心里犯愁怎么开口。
有些事就是这样：已经传得满城风雨，可当事人却不知道，或者是最后一个知道。对苗雨来说肯定也是这样。该怎么对她说呢？林荫犹豫了片刻才开口：&ot;苗雨，有个事征求一下你个人意见，想把你的工作调整一下吧，你在办公室虽然干得挺好，可还是政工科更适合你，更能挥你的特长，可以为咱们局的宣传多做贡献！&ot;
13第十九章（13）
听了林荫的话，苗雨脸上闪过一丝愤怒，脸也红了一下，马上又换了一种戏虐和讽刺的笑容：&ot;怎么，我一个未婚女子都没在乎，您一个男子汉大丈夫就承受不住了？你不是征求我意见吗？那好，我明确表态，不同意。凭什么让我去政工科，这样做，更给他们口实，既然我们没问题，为什么要避嫌。不，我就要在办公室工作，就要留在你身边，别人爱说什么就说什么……&ot;
林荫这才知道，苗雨早已知道了这件事，想不到她真沉得住气。她的话说到他心里去了：如果真的为避嫌把她调到政工科，肯定会给人口实，反倒给人以有问题的感觉。
在林荫沉默的时候，苗雨继续说：&ot;其实，你要避嫌，把我调到政工科是远远不够的，应该调离公安局，最好调离清水。其实，我舅舅已经准备这么干了。可我是一个独立的人，我有自己的行事准则，不会因为别人泼脏水而改变……&ot;
林荫听出了问题：舅舅？从前也听她提过，他是谁呀？
苗雨好象猜到了林荫在想什么，紧接着就做了回答：&ot;对了，我也不再对你保密，我舅舅就是洪市长。我不想让人们觉得我受他的庇护，他也不想让我这样做，所以，自我调清水来后，就一直保密，只有少数几个人才知道……&ot;
原来如此。
怎么办吧？林荫为难起来。他看了一眼苗雨，心中生出一种特别的感。说心里话，他对她确实有好感，很强烈的好感，他不愿意让她离开，希望她在自己身边工作，这使他感到温暖愉快。或许，自己已经不知不觉地对她有了一种暧昧的感，但他知道，自己绝不会越界的……可是，到底该怎么办呢……
苗雨看着林荫的有些尴尬的表，心中暗暗笑，觉得现了他心灵中弱的一面。其实，她早就听到了那些风风语，在恼怒的同时也有几分高兴，为这种传，为自己能和他联系到一起而高兴，如果他真的对自己有那种感该多好，可惜……
两个人都沉默起来，屋子里出现了一种微妙的气氛。可是，急促的电话铃没有使这种气氛保持多久。
电话是政经文保科魏科长打来的，他用一种惊慌的语调大声报告说：&ot;林局长，不好了，出大事了……&ot;
1第二十章（1）
建议充分听取他们的意见，通过对话的方式解决问题
（2000年10月上旬至下旬）
1
听了魏科长的报告，林荫吓了一大跳，美好的心境顿时不翼而飞。魏科长说：有好几百台出租车驶向市政府，好象要闹事，请示怎么办。
一般人以为，公安机关的主要职能就是打击犯罪，也就是常说的破案，其实不然，维护政治稳定才是公安机关的要任务，这个任务甚至要比打击刑事犯罪还要重要，还要艰巨。近年来，一些地方日益增多，也就是通常所说的游行、示威、请愿及集体上访等。因为这些事件往往是人民内部矛盾，无法采取强硬手段，弄不好，会产生难以预测的后果，所以无论是党委政府还是上级公安机关，都非常重视。公安部为避免激化矛盾，造成不良后果，曾三令五申基层公安机关不得轻易公开出面介入。但是，不介入不等于没责任和不管，要加强报信息工作，及时现事件苗头，反映给党委政府，掌握斗争的主动权，将其解决在萌芽状态。
为此，林荫听了魏科长的报告后先问：&ot;事前怎么一点信息没掌握？&ot;
魏科长：&ot;这……怎么掌握呀？政经文保科算我一共才五个人，一点儿经费没有，现在社会矛盾又这么多，哪里都需要掌握，别的不说，一个&039;&039;就够我忙的了，要二十四小时全天候控制，确保不生进京进省事件，还哪有多余的精力……再说了，出租车闹事苗头我们早已现，去年就反映到市委和市政府，他们就是不解决呀，我知道早晚要有这一天，这责任不在我们……&ot;
&ot;好了，别说责任不责任的了，他们是为什么闹起来的？&ot;
魏科长说：&ot;正在调查，有人说，好象是有两个出租车司机被打引起的，具体况还不清楚！&ot;
出租车司机被打？这是治安案件，为什么不找公安局，却去找市里？魏科长解释说：&ot;我也奇怪呢，听说好象还有别的事，可能和世纪工程的捐款有关……&ot;
况紧急，没有时间细问。按照党委分工，政经文保和防暴大队的工作归负责常务的牛明兼管，林荫立即给他挂电话，要求组织人开展调查，同时部署防暴队待命。考虑到政经文保科人员少，又给黎树林打电话，要他从刑警大队抽调得力人员，协助政经文保科摸况。
刚放下电话，铃声又响起来。是许副书记打来的，要他马上调集警力保卫市委和政府的安全，并和方政委到政府开紧急会议。
林荫匆匆布置一下，和方政委联系上，站起来要往外走，这才现苗雨还在身旁，就边往外走边对她说：&ot;行了，就到这儿吧，有人闹事，我得马上去市里！&ot;
苗雨听了林荫的介绍，也把温馨心境丢开，身上那新闻记者的潜质立刻兴奋起来：&ot;我也去……&ot;
为了避免刺激闹事者，林荫和方政委乘坐了一台没有牌照的吉普车赶往市里。刚到幸福大街路口，就看见前面一片车的河流，一辆接一辆，望不到头，把通往市委市政府的道路完全堵塞，还拥挤着黑压压一片人。林荫让司机把车远远停下，和方政委步行奔向现常
2
现场既混乱又有秩序。
到底有多少车辆数不过来。可见其分成两排，一辆接一辆整齐地排在街道两边，望不到头，显得还算有秩序。可数不清的人聚集在市政府大门外，拥挤吵嚷成一团，又显得十分混乱。林荫观察一下，很快辨出，外围多是观望的群众，中心的几百人才是闹事者。
林荫奋力挤进人群，边往里挤边听着周围的吵嚷。
&ot;咳，这么闹，有啥用啊？胳膊能搬过大腿吗？！&ot;
&ot;还不都是逼的吗？天天要钱，不给就打……我看闹得对，闹得好，咱们清水人也太老实了，叫你方你就方，叫你圆你就圆，要是不闹，永远不会有出头之日！&ot;
&ot;是啊，人就怕逼，活不下去了，也就没啥怕的了……&ot;
&ot;可不是，什么世纪工作，我看是死鸡工程，把人都要逼死了，他们要闹成了，咱们也少捐点……&ot;
2第二十章（2）
说这话的显然都是看热闹的人。林荫顾不上过问这些，努力挤到人群前面，见一些闹事者正在跟几个干部模样的人交涉，交涉的干部中有信访办主任和政府办主任。闹事者的前排中间是两个伤号，一个胳膊用绷带吊着，另一人头上缠着纱布，透出殷红的血，被人搀扶着坐在地上。他正要询问怎么回事，却现人群渐渐静下来，所有目光都落到自己身上。接着，一个大嗓门叫起来：&ot;好哇，公安局长来了，是不是要抓俺们哪？林局长，你要抓就抓吧，先抓我，是我赵二两带的头……&ot;
吵嚷的是两个为汉子中矮点的一个：五十出头，身材粗壮，长着个大红鼻头儿，边吵边凑上来，可马上被另一个同伴扯开。这人年纪和赵二两差不多，身材高大，脸色黝黑。他斥责赵二两道：&ot;你跟林局长吵什么，人家是个清官！&ot;然后对林荫抱歉地说：&ot;对不起林局长，他是个粗人，你别跟他一般见。跟您说吧，俺们实在是逼急了，这捐款实在是捐不起了，所以才找市里的……您要是抓人的话，就抓我刘大脚片，是我带的头！&ot;
听到这话，马上又有很多人鼓噪起来。&ot;是啊，要抓把我们都抓起来，我们都是带头的！&ot;，&ot;林局长，我们被逼无奈才这么干的……&ot;
一片混乱，林荫无法回答，也顾不上回答。几个劝阻的政府干部见状，乐得把麻烦推给林荫，闪到一边。林荫却不能闪开，使劲儿挥手让大家安静，然后又问两个受伤的人：&ot;你们两个怎么回事……咦，怎么又是你们？&ot;
原来，这两人还是老杨父子。
没等老杨回答，鼓噪声更大了：&ot;怎么回事？让人打得呗，医院敢住吗？人家说了，住院还打……我们是没活路了，只有找政府说理……&ot;
林荫很快听明白了怎么回事：这些人都是开车的或车主，多数是出租车司机，也有一些卡车、公共汽车等。今天的事，就是因两个同行被打引起。当然，这只是导火索，真正的起因则是捐款。
林荫很快就听明白怎么回事。世纪工程开工后，各种名目的捐款就不一而足，而所谓的捐款就是摊派，不捐不行。凡财政开工资的，每月交工资额的百分之十五，财政往下拨工资时就已经扣下了，弄得怨声载道。公安局也是这样，每次开工资时都能听到怨恨声和骂声。其实，林荫何尝不是如此，家里生活本来就不宽绰，每月扣上二百多，全年就两千多块，真是一笔挺大的支出埃可自己是公安局长，能站出来反对吗？只好默默忍着。可别的同志就不管这些了，骂啥的都有。特别是秦志剑，骂得最凶，话也尖锐：&ot;自己的工资连怎么花的权力都没有，这上哪儿讲理去呀？什么叫捐款，不是自愿吗？我不自愿为什么还叫捐款？！&ot;也就是这些话传了上去，影响了提拔。
可这些人毕竟多是党政干部，直接听命于市委市政府，有怨也就是背后骂杂，不敢公开反对。其实，就是反对也没用。万书记在大会上讲过了：&ot;不管怎么说，你们还能开工资吧，总比下岗工人强吧，做点贡献有什么不行？人民城市人民建，建设清水为了谁，还不是为了清水人，为了你们自己？谁要觉得受不了就调走，离开清水！&ot;
干部们被镇住了，可工人们就不同了，特别是一些个体经营者，没有工资，财政扣不着，虽然下达了指标，可谁也不愿意捐，特别是个体养车户这一块，收取非常困难。于是，市里就把任务下达给一些收费单位。一开始曾要交警大队代收，觉得这是执法机关，收缴力度大，可林荫坚决不同意，因为这不但为上级公安机关所禁止，而且严重损害公安机关形象。软说硬顶，总处顶住了。接着又要税务部门收，税务部门态度也不积极，最后落实给交通局，由他们组织人员上路拦车收费。老杨父子就是因为交不上这捐款，又说了两句气话，被打得头破血流。出租车司机们再也忍不住了，拉着两个被打的人来到市里。
这种况下，林荫就是有想法也不能说出来呀？为了让人群散去，他就硬往自己身上揽责任：&ot;既然你们挨了打，就属于公安局管辖范围，你们就别围在这儿了，跟我去公安局！&ot;
3第二十章（3）
可人们并不买帐，有群众大声叫起来：&ot;不，我们不去，这事你解决不了，不止是打人的事，还有捐款的事，我们要向市领导反映……&ot;
刘大脚片急忙向众人挥手，制止他们的吵嚷，然后转脸对林荫说：&ot;林局长您别挑理，我们知道你是清官，按理，挨了打，是应该上公安局找你，可你听着了，这不止是打人的事，你管不了！&ot;
赵二两紧接着大声说：&ot;是啊，你也呆不了几天了，还给你找麻烦干啥，直接跑市里来了……&ot;
林荫听得心&ot;咯噔&ot;一声，什么，自己呆不了几天了？谁说的……
赵二两又对被打的老杨和二憨说：&ot;对了，你们爷俩把他们的话当林局长说一遍，不然好象我赵二两撒谎似的！&ot;
老杨和儿子看看林荫，你一句我一句对林荫说了经过。原来，他们出城时被收捐款的一伙人截住，因为身上没带那么多钱，对方就要扣车，他们顶了几句，立刻大打出手。他们说要上公安局报案，对方打得更凶了，边打还边叫骂着：&ot;妈的，这不是从前了，你们还仗着姓林的？他现在连自己都顾不上，还能管你们……&ot;还说了很多，概括起来就是，林荫的公安局长快当到头了。
林荫听了，一时说不出话来。心里暗暗对自己说：这是个提醒，看来，自己得抓紧时间了。
这时，怀中手机响起，是方政委在外围打来的：&ot;林荫，你快出来吧，会议挪到常委会议室了，让咱们马上去！&ot;
林荫挤出人群，一眼看见方政委和秦志剑在一起，急忙把他们叫到一边，问调查况。秦志剑愤愤地说：&ot;已经查明白了，又和大军子有关……&ot;
原来，交通局接受了收费任务后，完成得很不好，抗捐现象非常严重。他们就&ot;创造性&ot;开展工作，把任务承包给了大军子手下，由他们去收，还允许在市里下达指标的基础上多收一些做为报酬。这一方法立竿见影，那帮如狼似虎的东西一上路，&ot;捐款&ot;数额立时猛增。可是，他们能守规矩吗？本来就收&ot;线费&ot;，这回乱收乱罚的现象就更多了，而且不给就动手。因为他们太恶，又有名目，人们都害怕他们，能交得上的，就赶快交，也就没出什么大事。可他们的态度特别恶劣，三句话不来就动手打人，今天就是如此，司机们终于忍不住了，闹到了市里。
林荫听得心中深恨不已，可事关重大，不能轻举妄动，只是嘱咐秦志剑注意收集证据，然后和方政委匆匆走进市委大院。
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常委会议室，门窗紧闭，外面的声音小多了，甚至听不见了。
林荫和方政委走进来时，会场已经坐了七八个人，都是领导干部。往常，人人板着脸，说话也压着嗓子，惟恐惊动谁似的。林荫现，自己和方政委走进屋子后，所有目光都照过来，顿使他感到压力沉重。其实，处置并非公安机关一家的事，党委、政府和很多其它机关都负有重要责任，可在人们的意识中，却总是将公安机关推到第一位。
林荫见苏检察长冲自己招手，就和方政委走过去。
会场里坐着主管工交的副市长、市委组织部长、宣传部长、纪检书记、政法委副书记，还有苏检察长和法院的王院长，却不见万书记、洪市长、许副书记和主管干部的刘副书记及于海荣。苏检悄声说：&ot;刘副书记没在家，万书记他们在开碰头会，马上就来！&ot;
在苏检说话的时候，常委会议室门外响起一阵脚步声，四个一脸严肃的男人走进来。第一个五短身材，脸如铁板，透出一股威气，正是万书记。第二个身材高大，脸颊棱角分明，透出一股冷峻之气，是洪市长。第三个年纪稍轻一些，中等身材，透出一股儒雅之气，是许副书记。最后一个是表严峻、戴着大墨镜的小个子，是任职不久的政法副市长于海荣。四人脸上都写着同样的字：严峻。
&ot;怎么样，把你们找来干什么，不用说明了吧。&ot;万书记落坐即开口：&ot;外面的况大家都看到了，得拿出个办法来呀，要不，时间长了，传到地委、省委，我们怎么解释？大伙都说说，该怎么办？！&ot;
4第二十章（4）
万书记说完，眼睛逐个打量着室内的人。可没人出声，很多人还把眼皮垂下来。林荫身子动了动，旁边的方政委紧忙扯他一把，低声说：&ot;大老板恐怕早定调了，别忙着表态！&ot;他只好也学别人，见万书记的目光扫过来，赶忙低下头。
万书记目光转了一圈没人，他只好点名：&ot;好，都不说我就点名了，蒋实全，有人说，这事是你们交通局惹出来的，说你们收费人员作风粗暴，随意打骂群众，这才引起事端，你先表个态吧！&ot;
蒋实全一听叫起冤来：&ot;万书记，谁这么说呀，真屈死我了，我们为了啥，还不是为了把捐款收上来，为了世纪工程顺利进行？要是不让我们收捐款，哪会出这种事？我承认，我们态度是不太好，可好态度能收上钱来吗？要我看，责任还在他们，捐款的通知早给他们了，那爷俩一直抗着不交，还暴力抗拒执行公务，这才引起打斗……再说了，这只是他们闹事的借口，如果光是打架的事，找公安局就行了，为什么找市里？还不是为了不交捐款？我看，解决的办法有两条，一是软的，答应他们的条件，取消捐款，世纪工程停工，还有一条就是来硬的，捐款照收不误，世纪工程照常进行。剩下的事就交给公安局，谁闹事抓谁，把带头的几个抓起来，都老实了！&ot;
林荫听得怒火直劲往上涌，心里暗骂：什么东西，你把群众当成什么了，有点政治良心没有……由然想起?br />好看的电子书shubao2
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