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的浙江宁波中学），后转入宁波效实中学（即今日的宁波效实中学），一九一一年毕业于浙江高等学校（即今日的浙江大学）。同年在上海《天铎报》作记者。一九一二年三月加入同盟会。一九一二年到一九二零年在宁波效实中学、宁波师范学校等校任教。一九二零年赴上海，先在商务印书馆编译《韦氏大学字典》，后任《商报》主编。一九二七年加入国民党。历任浙江省政府秘书长、省政府委员兼教育厅长、国民党中央党部秘书长、《时事新报》主编。国民政府教育部副部长、国民党中央宣传部副部长等职。一九年后历任蒋介石侍从室第二处主任、国民党中央政治会议副秘书长、代理秘书长，国民政府军事委员会副秘书长、最高国防委员会副秘书长等职，长期为蒋介石草拟文件。一九四八年十一月十三日在南京自杀。安葬于杭州九溪社区上海总工会疗养院二号楼东邻。
一九一一年，陈布雷进入上海《天铎报》，他才华出众，勤勉敬业，很快成为上海报界的著名记者。其间，他撰写了大量拥护辛亥革命的时评，反对封建帝制，宣扬共和精神，影响很大；孙中山先生代表临时政府用英文起草的《对外宣言》，就是由年轻的陈布雷翻译成中文最先在《天铎报》上发表的。几年后，陈布雷转到《商报》做编辑主任，不遗余力地揭露北洋军阀的统治。
二十世纪二十年代初，陈布雷身在上海，他对国内局势的种种评述，与当时在广东的国民党可说是不谋而合，南北遥相呼应，形成了一股朝气蓬勃的革命舆论。孙中山赞扬《商报》“可称为是忠实的党报”，说它的宣传比国民党办的报纸还更有成绩。陈布雷所写的有些时事评论，与当时中国的主张也基本相符，有的文章就被中央主办的《响导》周刊转载。领导人萧楚女曾致函《商报》，赞扬主笔的革命精神。著名报人邹韬奋也写文章推崇他，说“陈布雷先生不但有正义感，而且还有革命性。当时人民痛恨军阀，倾心北伐，他的文章往往以锐利的笔锋，公正的态度，尽人民喉舌的职责。”
国共两党通力合作挥师北伐后，蒋介石很需要身边有支笔杆子可供自己驱使。享有声望的陈布雷是理想人选。北伐军刚到南昌，蒋介石就派邵力子去上海邀请陈布雷去南昌晤谈。为延揽人才，蒋介石表现出谦逊姿态，陈布雷为蒋介石的“礼贤下士”所感动，不久即为他起草了《告黄埔同学书》。
抗战时期，是陈布雷人生的一个高峰。一九三七年七月初，蒋介石邀集国内知识界名流二百多人召开“谈话会”，并在会上慷慨陈词，他说:“我们的东四省失陷，已有六年之久……现在冲突地点已到了北平门口的卢沟桥。如卢沟桥可以受人压迫强占，我们五百年古都的北平，就要变成沈阳第二，今日的冀察亦将成昔日的东四省，北平若变成沈阳，南京又何尝不可能变成北平……如放弃尺寸土地与主权，便是中华民族的千古罪人。那时候只有拼民族的性命，求最后的胜利。”这篇谈话以“如果战端一开，那就地无分南北，人无分老幼，无论何人皆有守土抗战之责任”一句最为著名，它如同“抗战宣言”一样，为中国四万万同胞广泛传诵，激励了全民同仇敌忾、团结抗战的最大决心。这篇演讲稿，就是陈布雷起草的。抗战时期，陈布雷还有许多篇文章得到普遍赞誉，在国内外产生过很大的影响。
他对一些进步人士是很敬佩的，曾促成郭沫若顺利回国。陈布雷，正直清廉、秉公无私，在重庆时周恩来曾托人向他传话，“对布雷先生的道德文章，我们人钦佩；但希望他的笔不要只为一个人服务，而要为全中国四万万同胞服务。”作为国民党主管宣传的要员，陈布雷对一些进步人士是很敬佩的，譬如郭沫若。一九二七年“四一二”政变后，郭沫若发表了有名的讨蒋檄文《请看今日之蒋介石》。蒋介石发出通缉令，迫使郭沫若流亡日本。一九三七年“七七”事变后，郭沫若想回国抗日。为此，郁达夫找到了陈布雷，陈布雷答应为郭沫若说情。但蒋介石对郭沫若那篇文章仍耿耿于怀，
于是陈布雷捧出郭沫若在日本出版的《两周金文辞大系》、《殷契粹编》等一叠书说:“委座，据说，郭沫若这些年没有再搞政治，他主要是埋头研究殷墟甲骨文和殷周的铜器铭文……学术成果在国际上很有影响。现在，他想回国参加抗战，所想请示委座……”。这样，经陈布雷的说情，郭沫若才得以顺利回国。
在民族大义上，国共可以团结御辱，但是，国共两党毕竟又存在着不可调和的阶级矛盾。陈布雷毕竟是蒋介石的“御用”笔杆子，是国民党的“领袖文胆”和“总裁智囊”，又担任“总统国策顾问”及全国宣传小组召集人，是国民党政权在文化舆论宣传方面的“总参谋长”。在他任职期间，他曾参与起草过一些方面的文章，作出过一些违心事，替蒋编织过谎言，最典型的是为蒋编写《西安半月记》。关于西安事变，陈布雷知道张学良、杨虎城原为抗日而兵谏，并无“弑君”、“篡权”之意，也听说了一些蒋在惊慌中跳窗逃至山后的狼狈情节。但蒋介石向他面授此书的纲目时，却把张、杨说成是犯上作乱的叛逆，美化自己在危难中镇定自若，对下属晓以大义，使之幡然悔悟，才得以转危为安……陈布雷无法违拗蒋的旨意，只得惟命是从，但内心里却十分痛苦。事后，他在日记中写道:“余今日之言论思想，不能自作主张。躯壳和灵魂，已渐为他人一体。人生皆有本能，孰能甘于此哉！”他并多次表示，“不能用我的笔达我所言”，“为人捉刀是苦恼的”。
一九四八年十一月十三日，陈布雷自杀身亡。多年来，关于他自杀的原因有多种解释。国民党官方说他是“感激轻生，以死报国”；有人说他是为垂死的蒋政权“殉葬”，也有人说他是“以死明志”或是“死谏”……事实上，陈布雷的死因非常复杂。综观陈布雷的一生，很多人认为，他的舍生弃世可以说是他几十年人生道路走到这一步的必然结果。陈布雷是个很矛盾的人物，他热爱报业、想当记者，却身不由己做了高官；他位居党国中枢，大权在握，却鄙薄政治，不让儿女从政，他的子女中就没有一个国民党员(不过，他的女儿陈琏是在他不知情的情况下加入中国的)……
陈布雷从小在封建思想熏陶下成长，养成温顺驯服的性格。作为一个旧知识分子，“士为知己者死”的观念根深蒂固，并将为国出力与效忠领袖混同一事。另一方面，蒋介石看他无私心、淡名利，不介入派系纷争，忠实可靠，不但信任他，也很尊重他。凡此种种，都使陈布雷感激涕零，多次表示对领袖的“知遇之恩”将铭记不忘。
但是，抗战胜利以后，他察觉国民党的政治黑暗、官吏、经济凋敝、丧失民心，眼看着他心目中原来的“抗日领袖”、“民族英雄”成了众矢之的，被作为“人民公敌”陷于全民的包围中。这时，那个“从一而终”的封建思想，依然顽强地主宰着陈布雷的心灵，以前他也比喻过自己是“嫁人的女子，难违夫子”。面对现实他感到绝望。而且，长期超负荷的工作，使他的健康状态每况愈下。这些，大概都是最终导致他自杀的直接原因。这个自认为“百无一用”的病弱书生，终于以“自弃自了”与人世最终告别。陈布雷的悲剧，也是我们民族深重灾难的一个侧影。
陈布雷是国民党的“领袖文胆”和“总裁智囊”，素有国民党第一支笔之称。与陈诚并称为蒋介石的“文胆武将”。
他是中国近代历史上一位很受关注而颇有争议的人物。陈布雷为人谨慎，也非常熟悉为臣之道，对蒋介石或同僚总是恭敬有加，无盛气凌人的傲气。作为蒋介石“御用”笔杆，他廉洁自律，不拉帮结派，不贪污，颇有“贤相”之风，被蒋介石称为“完人”。陈布雷为蒋介石撰写文稿无数，有诸多名句广为流传。如蒋介石在著名的庐山谈话中的“如果战端一开，那就是地无分南北，人无分老幼，无论何人，皆有守土抗战之责任，皆应抱定牺牲一切之决心……”等等。
但是，一九四七年十二月，在陕北米脂县杨家沟一次重要会议上作了《目前形势和我们的任务》的报告，老蒋看到这个报告的文本后，眼红了，生气地把报告摔到陈布雷的面前说：“看人家写得多好!”言下之意是：你从来没替我写过这么好的文章。当时，陈布雷也按捺不住，便顶了一句：“人家可是自己写的!”言下之意是：我不如人家，你呢？没有我代笔，你怕寸步难行。直把老蒋气得几乎要晕过去。
淮海战役失利之后，蒋介石在军政会议上，也表达了与崇桢皇帝相近的意思。大意为他如何如何英明，手下则无能。追随蒋介石多年的陈布雷，见委员长在这个节骨眼上还不反躬自省，反而把责任推得干干净净，不禁脱口而出：“一派胡言！”蒋介石愣了半天，脸色铁青地用家乡话说：“书生误国，看错人了。……散会！‘，后来，陈布雷自杀了。
就文章而论，陈布雷与的高下，自然泾渭分明。这个高与低，取决于文章本身技巧吗？当然不是。古人早就说过：“文以识为主，认题立意，非识之高卓精审，无以中要。”
“文以识为主”，这个“识”字，指的是“见识”，“远见卓识”，它从何而来呢？一点也离不开世界观。
陈布雷也是个很矛盾的人物，他热爱报业、想当记者，却身不由己做了高官；他位居党国中枢，大权在握，却鄙薄政治，不让儿女从政，他的子女中就没有一个国民党员，不过，他的女儿陈琏是在他不知情的情况下加入中国的。
陈布雷，原名训恩，字彦及，号畏垒，因学生时代脸蛋圆胖，同学以英文br《--》谐音“布雷”。
陈布雷早年为《申报》撰稿，后来任《商报》编辑部主任，文字俊雅，长于时事政论。陈果夫早就看出陈布雷是可用之才，时常把国民党圈内的决策透露给他。陈布雷据此评析时局，给外界造成“有先见之明”的感觉。一九二六年春起，陈布雷屡屡撰文评论国共关系，断言中国是“最不适于试行共产之国家”，中国革命“舍国民党莫属”。同年十一月，陈果夫转呈总司令求贤若渴之意，坚请陈布雷和潘公展去南昌谒蒋。接受北伐军总司令蒋介石的面试，蒋介石目光中闪射出睥睨一切的寒光，吓得衣饰讲究的潘公展眼光闪缩，举止僵硬。“眸不正则心术邪”，笃信相术的蒋介石对潘公展泛起一丝反感。陈布雷嘴瘪唇翘，头发蓬松，像是一个埋头做文章的书呆子。蒋介石问以如何对付上海的工人运动，潘公展抢答在先：“总司令自有妙策。”此类等于交白卷的讨好是不受蒋介石赏识的。正襟危坐的陈布雷用谦卑的口气回答道：“愚见是否以可靠的部队包围上海，造成猛虎出山之势，然后用帮会势力打头阵……”蒋介石微微点头，对他俩的取舍之意已定。
落选的潘公展先期返沪，陈布雷入迁总司令部居住，继续接受考察。笔试的题目是“告黄埔同学书”，按照蒋介石指示的要点，用校长和总司令的口气写。陈布雷凝思片刻，奋笔疾书，一气呵成。蒋介石看过文稿，点头称许。三月，陈布雷辞别蒋介石，五月赴宁，接受中央党部书记长职位。
陈布雷是蒋介石的首席侍从，如影随形地服侍蒋介石，专心致志处理党政机要，撰写书信文告。堆积如山的文件，矛盾百出的情报，一经他整理，很快就变成条理分明、言简意赅的汇总情报，供蒋介石审批、决策。蒋介石“著作等身”，陈布雷是主要代笔人。蒋介石著名的《西安半月记》，陈布雷曾说是他执笔的。至于蒋介石的文告、演讲辞，十之出自陈布雷之手。而他本人笔耕一生，却没有传世文集。对蒋介石而言，陈布雷可谓忠贞可鉴，竭力奉献。
陈布雷的亲属和晚辈，在道德传承上与他有相通之处，但所走的人生道路却大不相同，没有人学他的愚忠，走他走过的政治道路。
陈训慈，陈布雷的二弟，毕业于东南大学，曾任浙江大学教授、浙江图书馆馆长。陈布雷的三位同父异母的弟弟，陈训余、陈训惠、陈训愿都曾留学日本，从事过新闻工作。陈训惠在抗战期间曾任外交部亚东司专员，一九四九年在驻智利领事任上得知新中国成立，即宣布脱离台湾国民党当局，以起义人员的身份投奔新中国，在北京任职于国际关系研究所。陈训愿迁居美国，在就是有岁高龄之际回乡探亲祭祖，随同他“回家看看”的海外子女眷属和孙辈共十五人。陈训愿老先生感叹道：“快一个世纪了，真是不可同日而语，而故乡湖光山色之美，胜于当年！”
陈布雷有七子两女，以“正直平凡”四个字教导子女，他看透了政治的黑暗、官场的恶浊，因此严禁子女参与政治。长子陈迟成为农产品专家，次子陈过成为内科专家，三子陈适后来在武汉测绘学院任教授，四子陈迈任上海铁路局工程师，六子陈遂毕业于清华大学理工专业。
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第五卷第七百一十三章 （混混章 节）
第七百一十三章（混混章节）
“伯陵兄，那照你的意思是说，即便是现在张心到了延安方面了，但是，现在张心依然是在左右着南京的整个大局，你的意思是这个样子么，”听了陈布雷的话之后，薛岳还没有对陈布雷做出什么回应呢，一旁的王耀武就对着薛岳直接的问到，而且这个问题问到非常的直接，要是换做一般人的话，在这个问题上面，估计就要顶不住了啊，这个是犯大忌的。
“不能这么说，但是这个确实是咱们现在南京遇到的非常的现实的一个情况，因为张心在南京的时候，不管是在委员长那里，还是在各个地方实力派那里，张心的建议，是谁都有自信的去考虑一下的，这一点，所以，现在张心虽然说是去了延安方面了，但是，现在于洁重新接管了张心之前的势力，在这一点上面，于洁和张心是很难做一个切割的，毕竟，之前很多的事情，其实都是他们在一起商量着办的，所以，现在于洁很多的事情，其实都是之前张心所做的事情，他们是一脉相承的，于是，就出现了现在在最高层里面，战火重燃的一个局面。”薛岳这个时候对着王耀武回答了一下刚才的问题，也稍微的分析了一下。
“那么，伯陵兄，既然你这么说的话，那么，在你伯陵兄的眼里，最后的结局到底是谁获胜的可能性大呢。”王耀武今天是逮住薛岳了，发誓要问出来一个答案才行。
“这个事情，现在还真的不好说，因为，这个事情其实也不能算是什么大事情，双方都要把这个战火给控制在一定范围之内，毕竟，双方都是委员长的嫡系人员，如果要是全面开战的话，一个是影响不好，另外一个也怕驱狼招虎，所以，这次战斗会在很短的时间内结束，但是你要是说这个事情最后会有什么结果的话，现在还真的不好说，因为双方在实力上面，基本上是旗鼓相当的，首先我们先说核心层的人员啊，别看现在在于洁这个方面，在核心层的只有于洁，而陈辞修方面，现在除了陈辞修以外，还有顾墨三和周百福，可是，话说回来了，现在周百福夫人空军司令的位置已经被于洁给取代了，即便是现在周百福在空军依然有相当大的势力，可是，现在对于洁造成的伤害，也是微乎其微了，可是反观于洁这边呢，因为何敬之和陈诚的矛盾，再加上何敬之本身就是张心之前的黄埔系老大，所以，在最高处，于洁是能够获得何敬之的支持的，所以，双方在最高层里面，是半斤八两才对。
既然双方在最高层的势力大家相当，那我们就来说一下双方在底下的实力了，这一点才是双方最后取得最后胜利的关键的力量，在这一点上面，于洁可以说是军事上面，是可以完胜陈辞修的，这一点，我相信就连陈辞修也相信，在军政这一点上面，他是无法和张心相比的，可是，陈辞修随着陈辞修现在接管了之前汤恩伯那些势力之后，陈辞修在此上面，已经减小了和于洁的差距了，所以，在和于洁的争斗上面，陈辞修在于洁那里，并非没有还手之力的，说完了军事上面，我们再来说一下党务上面，这一点，于洁依然在很大的程度上面领先陈辞修，毕竟现在陈辞修只有一个蒋经国，而于洁现在呢，不仅仅的有陈立夫兄弟的支持，还有像孔祥熙和宋子文的支持，这一点，陈辞修要是想去的获胜，那是非常的难得，但是，陈辞修现在就是一点反抗都做不出来么，那也未必，这个获胜的关键，就是现在和陈辞修进行合作的蒋经国，这个是我们现在所有的人都不能忽略的一个人，虽然说，这个时候，蒋经国的职务什么，都还不是很高，可是，蒋经国的太子的身份，确实是于洁所不可能比拟的，所以，这个事情，是一场大戏啊，”薛岳这个时候对着王耀武和陈布雷说到、
“倒也是，伯陵兄。既然这么说，现在是势均力敌的话，那么，如果要是，张心现在这个时候回来南京，不在延安那边的话，最后的胜利在于洁这边会不会大点呢。”王耀武这个时候突然的向薛岳提出来了一个问题，这个可以说是王耀武最为关心的问题了。
“张心要是回来的话，那么，这个仗就不用打了，最后肯定是张心和于洁两个人胜利，但是，这个时候，张心怎么可能会回来呢，首先这个前提就不存在，我们讨论这些事情有什么用处啊。”薛岳听了王耀武的问题之后，稍微的愣了一下，然后对着王耀武说到。
“怎么不可能啊，最近伯陵兄你没有听说么，最近延安方面希望张心在军事上面有所动作，但是，这个事情，非常明确的就被张心的给拒绝了。这个就说明，张心现在已经在很多的事情上面，和延安方面的高层出现了矛盾了，这个时候，我觉得张心要是回来南京的话，委员长是肯定的非常的欢迎的，那么，张心不是没有可能回来啊。”王耀武这个时候对着薛岳说到，这个事情，其实怎么说呢，虽然这个时候，大家确实是认可的于洁了，但是，在王耀武等人看来，心里面还是在想张心，觉得，张心要是回来的话，会更加的好的。
“佐民老弟，这个事情，你就不用想了，张心当时为什么走的，我想你是张心手底下的一员大将，不会不清楚吧，除了当时张心和蒋经国的矛盾已经不可调和以外，最关键的问题就是，张心的心就在延安那边呢，要不然，就凭着委员长给张心的这些待遇，就算是和蒋经国的矛盾已经到了不可调和的状态了，张心也会毫不犹豫的留在我们这边呢，可是，最后的结果确实，张心一点都没有考虑的就走了，我觉得，现在即便就是张心和延安那边有什么矛盾了，那么张心回来我们这里的可能性也几乎没有，毕竟，好马不吃回头草啊，何况，人家张心现在还愁一个地方去啊。张心现在能去的地方多了，为什么要来我们国民党呢，再说了，你怎么就知道张心现在和延安方面已经有矛盾了呢，就光凭那一封电报呢，那也太不靠谱了。张心的那封电报的内容我看了，我是一点张心和延安方面有矛盾的感觉都没有，我在电文里面看到的，是什么就是一个战役的建议，这个事情，张心之前在我们国民党的时候，干的多了，那个时候，怎么就没有人说，张心要过去延安那边呢，所以，佐民，你实在是多心了啊，这个事情不用我说，就说现在在党国的高层里面，我觉得，和我的观点一样的人，绝对不在少数，要不然，这段时间，陈辞修能够那么的嚣张么，这个时候，还在为周至柔重新从于洁手里把空军司令的位置给拿回来做努力。要是张心现在回来的话，你就是再借陈辞修两个胆子，陈辞修也不敢这个样子啊。”薛岳这个时候对着王耀武说到。但是，薛岳在这里侃侃而谈的时候，就忘了一件事情，有些事情，你可以和王耀武说，但是，有些事情，你就不能和陈布雷说，因为陈布雷是什么人啊，那可是蒋介石的心腹啊，是可以直达天听的。
“等等，伯陵兄，我没有听错吧，这个时候陈辞修又想把周至柔给推出来，去把于洁现在的空军司令给拿下来，不是，这么这个时候还有这个样子的事情啊，这不是在趁火打劫么。”王耀强听了薛岳的话之后，非常气愤的对着薛岳和陈布雷说到。
“不是，佐民老弟，我就不明白了，你说这个时候，怎么能是陈辞修在趁火打劫呢，我觉得算不上吧，我们大家都知道，周至柔之前的时候，就是空军的司令，而且，周至柔之前在空军司令的位置上面，尤其是在抗战的时候，虽说我们空军的损失非常的大，但是我们都知道，那不是周至柔的责任，周至柔在抗战的时候，表现的已经很好了。所以，这个时候，让周至柔去取代于洁，重新的担任空军的司令这个位置，我觉得挺好吗，没有什么不妥啊，可以说吧，这个时候，和周至柔相比起来的话，没有谁是比周至柔更加合适的空军司令了。那么，既然是这个样子，就是看谁的能力在那里，说来担任在那个位置好了么。”薛岳的这个听了王耀武的话之后，对着王耀强一脸不解的问到。
周至柔，字百福，浙江台州临海人。国民革命军空军一级上将。
清光绪二十五年十月廿八日生于一个较丰裕家庭，排行第二，父亲周藤珊（字慈山）清末曾任下级军官，后开中药铺。
一九一零年父亲中年去逝，周至柔由母亲侯氏抚养成|人，因而侍母甚孝。早年在家乡私塾启蒙，爱好文学，尤喜陆游诗词，后升入浙江的省立第六中学读书。一九一八年八月中学毕业，一九一九年春，周百福考入保定陆军军官学校第八期步兵科第四队，在校期间与陈诚、罗卓英相识。一九二二年六月周百福从保定军校毕业，分配在北洋浙江陆军第二师（张载阳部）见习，后升任排长。一九二三年升任浙军连长。
一九二四年春，周百福南下广州，得到陈诚的关照引荐，参加了国民党，并改名周至柔，参与创办黄埔军校，九月任国民党陆军军官学校兵学上尉教官。一九二五年二月参加第一次东征；十月参加第二次东征，打跨陈炯明后升任虎门要塞司令部参谋长。一九二六年七月国民政府誓师北伐，周至柔奔赴韶关接任第一补充师（后改为国民革命军第二十一师，师长严重）第三团（后改第六十三团，团长陈诚）团附，随东路军转战江西。
一九二七年一月由赣入浙，在龙游、兰溪一带与孙传芳部卢香亭军作战；二月在桐庐浪石埠架桥渡江，攻击孟昭月部，十五日进占新登，十八日克复杭州，三月十八日攻占吴江，二十一日进占苏州；四月任第二十一师（师长曹万顺、副师长陈诚）补充团团长，七月陈诚接任陆军第二十一师师长，周至柔任该师参谋长；八月参加龙潭战役。一九二八年四月国民党组织继续北伐，周至柔任南京国民政府军事委员会军政厅处长，六月任长江上游办事处少将主任。
一九三零年四月复任陆军第十一师（陈诚）参谋长，旋继任第三十一旅旅长，五月奉命参加中原大战，先后随陈诚参加了攻克马牧集、归德、济南、郑州等一系列重要战役；八月升任第十八军（陈诚）第十四师副师长。
一九三二年二月任陆军第十八军第十四师中将师长，三月十二日升任陆军第五军副军长，六月改任陆军第十八军（陈诚）副军长，成为陈诚的心腹大将。
一九三三年五月，经陈诚举荐，蒋介石特选周至柔赴欧美各国考察空军教育，从此脱离了陆军系统，开始空军生涯，出国后周至柔苦学英语，认真考察了各国航空建设和空军训练。一九三四年四月周至柔回国，向蒋介石呈上考察报告和建设空军计划书；七月十四日任中央航空学校校长，对学员进行严格的技术训练和精神训练，还多次单独驾驶飞机练习飞行。一九三四年五月，蒋介石成立全国航空建设会，自兼委员长，周至柔为常务委员。
一九三六年一月二十四日，周至柔被国民政府叙任陆军中将；任国民党航空委员会主任，负实际领导全国航空事业责任，他抓紧时间培养飞行员，向外国购买飞机，在全国各地建立军用飞机场；五月航空委员会又进行改组，蒋介石兼任委员长，周至柔为主任委员；十月在蒋介石五十寿辰之日，空军特由高志航领队，使用美制飞机，在南京上空编成“中正”、“五十”四个字型，国民党空军已经初具规模。一九三七年五月划全国空军军区，再改组航委会，周至柔为常务主任委员兼第一厅厅长。一九三八年任昆明中央航校校长。抗日战争时期兼任空军前敌司令部总指挥，率中国空军对日作战。一九四六年航空委员会改组为空军总司令部任司令。
出任职务一九四九年去台湾，后任台湾“国防部”参谋总长、“行政院设计委员会”委员、“国防部兵工委员会”主任委员。一九五四年任“国防会议秘书长”。一九五七年调任“台湾省主席”，兼任“台湾保安司令”、“民防司令”。一九六二年改任“总统府”参谋长。一九六六年九月以后相继任“总统府”战略顾问、“总统府侍从室”主任、“国家建设研究委员会”主任委员、“中国高尔夫球协会”理事长等职，并获授一级上将军衔。国民党第七届中央委员，第八、九、十届中央常委，第十一届中央评议委员会委员，第十二届中央评议委员会主席团主席。一九八六年八月，任内病逝于台北，享年八十八岁。
周至柔十分重视航空教育，并著书立说。一九三六年四月，作为当时国防教育丛书的由南京正中书局出版的长达一百七十一页的《国防与航空》一书，即是周至柔考察欧美等国航空事业回国后所作。一九四零年，周至柔又编著了长达一百八十六页的《世界空军军备》一书，作为国防科学丛书，由青年出版社出版。这两部书，前者重在航空教育，后者重在了解当时世界空军概况。在一个国家的现代化标志中，军事力量和军事将领的世界性眼光是主要因素。周至柔的《国防与航空》与《世界空军军备》，是当时中国空军军事学术研究的一个高峰。在马天保主编的《二十世纪中国学术大典军事科学》“空军战术研究”条目中，将周至柔的《空军之指挥及运用》、《国防与航空》、《世界空军军备》三本书，列为民国时期空军战术研究的最主要的研究成果。
周至柔认为：空军教育是决定空军建设成败的关键。空军教育两大要素：一是精神；二是技术。从战略上要培养“攻击精神”，周至柔认为：攻击精神是军队的灵魂，是发挥战斗力的先决条件，这种攻击精神即是为国献身的牺牲精神。在战术上，要有创意的战术思想；即“为人之所不敢为，能人所不敢能”。强调“训练重在实战
抗日战争时期，周至柔兼任空军前敌司令部总指挥，率领中国空军对日作战。中国革命历史博物馆编写的《国民党将领传略》，记载周至柔在抗日战争中，为中国空军建设、指挥空军抗战作出了重大贡献！
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第五卷第七百一十四章 （混混章 节）
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截止一九三七年八月十四日，日本陆军航空队约有飞机一千四百八十架，海军航空队约有飞机一千二百二十架。日本工业基础较坚实，能够生产各类飞机和技术装备，作战损耗后能及时得到补充。日本陆、海军航空队的空地勤人员训练有素，作战指挥关系明确，各项保障有力。日军装备的飞机性能较好，其中一九三六周至柔著书《现代防空》
一九三六年投产、一九三七年参加侵华战争的96式舰载战斗机，最大飞行速度四百三十万公里/小时，航程一千两百六十七公里，以后又衍生多种改进型，先后生产一千零九十四架。而日军96式轰炸机，最大飞行速度三八七十二公里/小时，航程一千三百公里，机上装有四挺机枪、一门航炮，可载八百公斤炸弹，先后生产了一千一百架。这两种飞机是侵华战争初期日军装备最多的飞机。此外，日军还装备有96式舰载轰炸机四百二十八架、96式舰载鱼雷攻击机两百架等。中国空军在全面抗日战争爆发前，先后将各地区、各派系的航空队统一于中央国民政府领导，但兵力仍十分有限，飞机陈旧，机型杂乱，性能落后，机种配备比例失调。中国三十年代初期和中期从美国购买了霍克2、霍克3、波音—281型战斗机以及雪莱克a—12型攻击机，诺斯罗普—2e、马丁—139wc型轰炸机，数量都很有限。国内由于工业基础薄弱，虽也仿制了部分作战飞机，但其主要部件仍依赖进口。截止一九三七年八月十四日，中国空军正式与日机交战时，列编的九个大队零五个独立中队，装备各型飞机二百九十六架，不及日军的九分之一。其中轰炸机一百四十八架，占百分之五十；战斗机一百零一架，占百分之三十四；侦察机四十一架，占百分之十四。飞行员六百二十名，能参战的人不足半数，且战斗机飞行员训练重点是对地攻击，更无空战经验。抗战初期，中国空军装备的主要战斗机是霍克3，其最大飞行速度三百八十七公里/小时，航程六百二十五公里，装备数量最多的轰炸机为道格拉斯02，其最大飞行速度为二百三十八公里/小时，航程五百二十四公里，均不及日军当时装备的同类型作战飞机。综上所述，抗日战争初期，中国空军在兵力兵器上，处在敌强我弱、敌优我劣的状态。空军作战，周至柔任总指挥为了适应抗战作战需要，中国空军领导机构做了必要的调整。
一九三七年七月，在航空委员会下新设前敌总指挥部，担负空军的作战事宜，周至柔任总指挥、毛邦初任副总指挥。在空军前敌总指挥部下设：轰炸司令（张延孟）、驱逐司令（高志航）、侦察司令（晏玉琮）。并制定了中国空军“以奇袭敌空军基地，轰炸敌舰船，并担任重要城市之防空为原则”的作战概要。为了对付日军的全面进攻，中国空军首先拟订了《冀北作战计划》，其要点是：“先以空军主力奇袭天津、丰台等处，摧毁敌陆军根据地，并相机协同我陆军击破该方面之敌。同时，以空军一部担任京杭防空及沿海沿江之侦察与警戒，并对京沪方面之敌仍作紧急时主力转移之准备，以防万一”。为了打击日本帝国主义的民心士气，打乱日军战役部署和作战计划，削弱其作战实力，中国空军在周至柔指挥下曾多次出动轰炸机，远程奔袭日本本土周至柔军事指挥中心、日占台湾机场等战略目标。一九三七年七月十一日，日本陆军参谋本部与海军军令部订立了《陆海军航空协定》，其主要内容是：在开战之初，就要一举歼灭中国空军主力，夺取制空权。同时策应地面部队和舰艇作战，进攻华北以陆军航空队为主，进攻华南以海军航空队为主，进攻华中由陆、海军航空队协同作战。陆军航空队投入兵力二十八个中队、二百四十架飞机，海军航空队投入各型飞机二百二十架。
一九三七年十一月，中国空军开始获得苏联的援助，先后装备了苏制伊—15、伊—16型战斗机和爱司勃—2、特勃—3型轰炸机，作战实力有了恢复。在随后的南昌空战、武汉空战、南雄空战中，都取得了出色的战绩。八月九日，日本海军陆战队军曹大山勇夫乘摩托车强行闯入上海虹桥机场，被中国卫兵击毙。八月十三日十四时，中国航空委员会在周至柔主持下颁布了《空军作战命令第一号》，要求中国空军主力南下，配合淞沪地区陆军部队作战并保卫南京的安全。各部队要于八月十四日前均到达指定位置，做好作战准备。淞沪战役此日，日本要求中国政府撤出上海的保安部队，拆除防御工事。被中国拒绝后，
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